針對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”)目前存在的剛性約束不足、體系不盡合理、指標(biāo)水平偏低、國際化程度不高等問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門起草了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革方案(征求意見稿)》,于近日發(fā)布。
改革目標(biāo)
● 建立以工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)(以下簡稱“技術(shù)法規(guī)”)為統(tǒng)領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為配套、合規(guī)性判定為補(bǔ)充的技術(shù)支撐保障新模式。
強(qiáng)化底線控制要求,建立工程規(guī)范體系
● 明確工程規(guī)范類別、層級。工程規(guī)范分為工程項(xiàng)目類和通用技術(shù)類;工程規(guī)范分國家、行業(yè)、地方三級。
精簡政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模,增加市場化標(biāo)準(zhǔn)供給
● 明確標(biāo)準(zhǔn)定位。標(biāo)準(zhǔn)分為政府標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府標(biāo)準(zhǔn)分為國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),分別由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定發(fā)布。
● 積極培育發(fā)展團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)特別是公益類標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),對已發(fā)布的團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合工程規(guī)范進(jìn)行判定。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略,促進(jìn)中國建造走出去
● 加強(qiáng)與國際、國外標(biāo)準(zhǔn)對接。對發(fā)達(dá)國家、“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),要加強(qiáng)翻譯、跟蹤、比對、評估。
● 創(chuàng)建中國工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)國際品牌。完善中國工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)外文版的同步翻譯、發(fā)布、宣傳推廣工作機(jī)制。
● 深入?yún)⑴c國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。支持團(tuán)體、企業(yè)積極主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn),將我國優(yōu)勢、特色技術(shù)納入國際標(biāo)準(zhǔn)。推動與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),減少和消除技術(shù)壁壘,鼓勵團(tuán)體、企業(yè)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處工作,開展長效合作,推廣中國技術(shù)。